Добрый день, уважаемые коллеги,
Рад, что после пандемийных перерывов можем возобновить очное общение между нашим Министерством и представителями неправительственных организаций, занимающихся внешнеполитической проблематикой. Важно и актуально чувствовать позицию, дыхание, настроение гражданского общества. Об этом не раз говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, подробно освещая действия России в связи с происходящим на Украине и причины принятия вынужденного решения о начале специальной военной операции. Оно увенчало тридцатилетние старания нашей страны обеспечить собственную безопасность через переговоры, достижение договоренностей, имевших бы юридически обязывающий характер и гарантировали бы на нашем общем европейском пространстве равную и неделимую безопасность.
Термин «равной и неделимой безопасность» был многократно одобрен в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на высшем политическом уровне, в том числе в 2010 г. на саммите ОБСЕ в Казахстане. Эта формула предполагает дополнение, что ни одна страна или организация в Европе не имеет права пытаться доминировать на этом геополитическом пространстве.
НАТО все эти годы делала ровно наоборот. Вопреки обещаниям, данным новому российскому руководству в начале 1990-х годов на этапе прекращения существования Советского Союза, состоялось пять волн расширения этого блока. Даже тогда мы стремились искать какие-то конструктивные развязки. В 1997 г. наше руководство согласилось подписать вместе с Североатлантическим альянсом так называемый Основополагающий акт, в соответствии с которым Москва, по сути, принимала как данность расширение НАТО на Восток, но в качестве главного итога переговоров в документе было записано, что альянс обязуется не размещать на территории новых членов постоянные существенные боевые силы.
Вздохнули, вроде, с облегчением, но оказалось, что и это «от лукавого», что и здесь натовцы хотели нас «водить за нос». Они регулярно проводили всё больше учений всё больших масштабов. Мы привлекали внимание НАТО к обязательствам неразмещения постоянных существенных боевых сил на территории новых членов. Нам отвечали, что они (контингенты), во-первых, «непостоянные», во-вторых, «несущественные». Не шучу: именно так и было с «взрослыми» людьми.
В 2009 г. мы предложили согласовать понятие «существенных боевых силы». Предоставили конкретные цифры: бригада со специфическими вооружениями определенной численности. Натовцы ушли от разговора. Это в очередной раз показало их реальное отношение к перспективам обеспечения безопасности в Европе.
Ближе к 2010 г. мы сказали, что если не получается выполнить политическую договоренность не укреплять свою безопасность за счёт других (возможно, политических заклинаний недостаточно), то следовало бы переложить её на язык договора, кодифицировать, сделать эту констатацию юридически обязывающей. После некоторых раздумий нам ответили, что будут по-прежнему принимать совместные политические декларации в ОБСЕ, а юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены исключительно членам Альянса. Налицо открытый подрыв собственных обязательств, под которыми подписались их президенты, премьер-министры, и которые использовались для того, чтобы пытаться нарисовать «розовую картину» в отношениях между нами и в целом ситуацию в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Продолжение наращивания НАТО, расширение альянса на Восток распространились на ранее входившие в состав СССР государства. Особенно активно обхаживали Украину. Поставляли ей вооружения, всячески поощряя русофобские и националистические настроения, закрывая глаза на неонацизм и подпитывая его «ростки», которые там «пестовались» достаточно давно. Когда на Украине стали происходить тревожные события (первый «майдан» в 2004 г., потом второй), тогда все громогласные западные заявления о том, что нам нужно руководствоваться общечеловеческими ценностями и выстраивать единое пространство от Атлантики до Тихого океана, отошли в сторону. Реальные действия Запада характеризовались прямыми требованиями накануне избирательных кампаний в этой стране: украинцы должны выбирать с кем они - с Европой, с Западом или с Российской Федерацией. Это говорили официальные лица – министры иностранных дел, представители Европейской комиссии, показывая тем самым, чего на самом деле стоит тезис о едином пространстве, общей судьбе человечества и т.д.
В 2013 г. Украина лишь задержала решение об оформлении Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, попросив ЕС дать ей время, чтобы понять, какие последствия будет иметь его подписание для торговли в рамках СНГ, всего-навсего посмотреть исключительно на экономическую сторону дела. Украина имела зону свободной торговли с Российской Федерацией и хотела создать аналогичный режим с Евросоюзом, то есть таким образом все тарифы на этом большом пространстве исчезали бы. У нас же с ЕС были серьезные тарифные барьеры, выторгованные при вступлении России в ВТО. Мы объяснили Киеву, что если украинцы «идут в нули» с Евросоюзом при уже имеющихся с нами, на нашу территорию хлынут товары Европейского союза без какой-либо защиты. В этой связи мы были бы вынуждены обустраивать на украинской границе таможню и тормозить все торговые потоки. Все это было связано исключительно с экономическими аспектами, которые Украина при президенте В.Ф.Януковиче пыталась взвесить и проанализировать. За это устроили «майдан», а потом произошел кровавый переворот. Путч случился наутро после того, как Франция, Германия и Польша гарантировали подписями своих министров иностранных дел договоренности о мирном урегулировании между оппозиционными силами и В.Ф.Януковичем. Оппозиция их «растоптала», наплевала (извините за грубое слово, но так оно и было) на подписи Евросоюза, продекларировала требование лишить русский язык регионального статуса, выкинуть русских из Крыма, направила боевиков штурмовать Верховный Совет в Республике Крым и т.д.
Не желая жить с такими неонацистскими руководителями, Крым, естественно, провел референдум. Восток Украины заявил, что не желает иметь ничего общего с ними. Против жителей восточных регионов страны, которые ни на кого не нападали, была объявлена «антитеррористическая операция». С огромным трудом удалось остановить боевые действия в феврале 2015 г. Были подписаны Минские договоренности, предусматривавшие прямой диалог Киева, Донецка и Луганска. Необходимо было решить целый ряд вопросов, но никто и пальцем не пошевелил, чтобы сделать это.
П.А.Порошенко недавно сказал, что подписывал Минские договоренности, даже не предполагая их выполнять. Зачем это было надо? Он заключил соглашения только, чтобы выиграть время и получить больше оружия от Запада. Вот так цинично. Германия и Франция, выгораживавшие все эти годы Киев, режимы П.А.Порошенко и В.А.Зеленского со словами: «их надо как-то понять», «у них сложное положение», «прямой диалог невозможен, пусть Россия за них что-то там решит вместо Донецка и Луганска», всячески отлынивали от своих же обязательств гарантов Минских договоренностей, которые они приняли вместе с нами. Когда же пару недель назад П.А.Порошенко «положил все карты на стол», они хотя бы что-то сказали: да, он их обманывал, это плохо, нехорошо он себя вел? Вообще ничего.
В.А.Зеленский и не собирался выполнять Минские договоренности, они же их уже похоронили. Сейчас Канцлер ФРГ О.Шольц в русофобском «раже» требует от Украины не прекращать военные действия, не начинать переговоры, пока не будет одержана победа, а от России - пойти на договорённости, подписать соглашение, гарантирующее суверенитет и территориальную целостность. О.Шольц сильно опоздал. Минские договорённости как раз и были таким соглашением, которое гарантировало территориальную целостность Украины при предоставлении особого, но достаточно простого статуса Донбассу. Не понимаю, в чём заключались проблемы с его реализацией: русский язык и возможность иметь местную полицию, права согласования кандидатур судей и прокуроров, а также особых, облегчённых экономический связей с соседними районами Российской Федерации - ничего особенного. Республика Сербская в составе Боснии и Герцеговины имеет такие же права и полномочия в отношениях с Сербией.
Получается, что два процесса сошлись в одной точке. Первый – безудержное расширение НАТО на Восток, причём в последние годы прицельно, с задачей поглотить Украину, создать на её территории плацдарм, который будет «накачан» оружием и будет играть (как они любят выражаться) роль «сдерживания» Российской Федерации. Параллельный процесс – превращение Украины в несамостоятельное русофобское, независимо даже от планов Североатлантического альянса, государство. Как можно иначе расценить серию принятых законов о запрете русского языка в образовании, СМИ и культуре? Закрыли все российские и украинские масс-медиа, вещавшие на русском языке и относившиеся к оппозиции. Создали «квазиканалы», которые «гонят» откровенную пропаганду на русском языке в духе того, что киевский режим «исполняет» на международной арене регулярно по несколько раз в день.
Одновременно неонацистские «ростки» дали хорошие всходы. На Западе просто не хотят видеть все эти националистические батальоны, бойцов с татуировками, которых сейчас показывают. Всякий раз, когда есть такая возможность, обращаюсь к работающим в Москве послам иностранных государств (западных, прежде всего): «В ваших странах перекрыли альтернативные источники информации, заблокировали все наши каналы донесения новостей до ваших граждан, но вы же находитесь в Российской Федерации и видите, как наше телевидение, социальные сети транслируют среди прочего и то, что говорят украинцы, и то, что говорит Запад. Мы также показываем правду, когда «на земле» круглые сутки наши корреспонденты работают и берут интервью у людей, долгие годы живших под киевским режимом». Спрашиваем у этих послов: неужели они не докладывают об этом в столицы? Дают понять, что рапортуют (мне трудно усомниться в том, что посол не сообщает в столицу о происходящем в стране его пребывания и её делах на внешнеполитическом поле). Если это так, то получающие эту информацию западные министерства иностранных дел берут на себя дополнительную, серьёзную ответственность за сокрытие правды вопреки всем западным ценностям.
Речь совсем не про Украину и даже не про расширение НАТО, Президент России В.В.Путин не раз об этом говорил. Здесь гораздо более глобальная история. Запад не хочет никоим образом на равноправной основе вести дела с кем бы то ни было. Желает общаться только с теми, кто будет ему абсолютно послушен. Всех остальных - наказывать до той поры, пока они не станут «паиньками» и не будут следовать в русле «заданной партией линии», как у нас раньше говорили. Запад не говорит о международном праве именно поэтому - там изобрели новый термин: «миропорядок, основанный на правилах». Именно о нём постоянно говорят, именно его пытаются внедрить в любые международные дискуссии и документы, открыто подразумевая, что именно западниками определяется, какие правила должны применяться в том или ином случае. Реформу ВТО они уже объявили подлежащей согласованию только между Америкой и Европой. КНР туда подпускать не нужно. Мол, Китаю объясним потом, как он будет вынужден участвовать в международном разделении труда. В МВФ, Всемирном банке тоже присутствует неодолимое желание доминировать и не делиться полномочиями. Реальная жизнь заставляет действовать несколько более деликатно, прагматично и дальновидно. Например, страны БРИКС по паритету покупательной способности уже сравнялись и даже преодолели уровень, который сейчас демонстрирует «семерка».
Запад с остервенением вводит санкции против Российской Федерации, усматривая сейчас в нашей стране главный барьер для своего тотального доминирования, препятствие попыткам навязать всем и вся собственную повестку дня и в сфере международной безопасности, и в экономике, и в торговле, и даже в культуре. Это отражает, что в данный момент для Запада «на кону» - тема, о которой мы говорили вначале, и которую обсуждали в ОБСЕ еще 20 лет назад. Дискуссия тогда завершилась согласием, что ни одна организация в Европе не имеет права претендовать на доминирующие позиции. Западники же это уже давно делают. Более того, на последнем саммите НАТО в Мадриде была провозглашена неразрывность задач обеспечения безопасности в Евроатлантике и Индо-Тихоокеанском регионе. Такой сигнал нашим китайским соседям и друзьям: дескать, в этой зоне тоже есть наши интересы. США, когда бомбили Югославию, Ирак, Ливию, объявляли эти страны угрозой своим интересам. Угрозой, которая находится за 10 тыс. километров через Атлантический океан. Делали это просто: сегодня объявили об этом, а завтра начали войну.
Долгие годы мы пытались не допустить ситуации (уже перечислял все наши дипломатические и практические старания), когда Украину превратят во врага Российской Федерации. Несколько раз предпринимали попытки договориться в виде юридически обязывающего документа о том, как будет выстраиваться безопасность в Европе так, чтобы никто не ощущал себя ущемленным. Нас традиционно, постоянно, систематически отказывались слушать. Теперь, когда мы ликвидируем эту угрозу, исходящую не с другого края Земли через Северный полюс, а долгие годы создаваемую Западом прямо на наших границах (это не двойной стандарт, а отвратительное проявление гегемонизма, неоколониализма), нас обвиняют сами видите в чём, тут любой термин сгодится.
Все это не преувеличение, не журнал «Крокодил» советского времени. Это настоящее явление, которое сейчас олицетворяет собой Запад.
